府中市議会 2022-09-26 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月26日）
質疑に入り、令和３年度主要な施策の成果に関する説明書の事業名２の３、新しい時代を切り拓くためのＬＡＦカリキュラム開発事業、新教科ことば探究科について、分科員から全国学力・学習状況調査の結果を事業の評価としているが、違う観点での評価基準も設けたほうがいいのではないかという趣旨の質疑があり、担当部長から全国学力・学習状況調査は、指標の一つとして捉えているが、このほか、ことば探究科の確実な実施により、自分
質疑に入り、令和３年度主要な施策の成果に関する説明書の事業名２の３、新しい時代を切り拓くためのＬＡＦカリキュラム開発事業、新教科ことば探究科について、分科員から全国学力・学習状況調査の結果を事業の評価としているが、違う観点での評価基準も設けたほうがいいのではないかという趣旨の質疑があり、担当部長から全国学力・学習状況調査は、指標の一つとして捉えているが、このほか、ことば探究科の確実な実施により、自分
○教育長（荻野雅裕君） 令和４年度全国学力・学習状況調査、府中市は小中学校ともに、全国及び広島県平均を１ポイントから３ポイント下回る結果となりました。この結果は真摯に受けとめて、また、改善につなげるチャンスと捉えまして、子供たちの可能性とチャンスを生かすための学力の向上にしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。 今、議員から３点御指摘いただきました。
全国学力・学習状況調査の結果においては，下位県の成績が全国平均に近づく状況が見られ，学力の底上げが図られている一方で，一人一人の学力状況を見ると，正答数の分布にばらつきが見られ，特に知識を活用する力の育成などのために，一人一人へのきめ細かな対応が重要になってきます。
このため，本市としては，引き続き避難指示発令等の避難対策や被害状況調査等の水防活動の役割を果たしてまいります。 次に，８月の大雨で水門と排水ポンプは適切に操作されていると思うが，それでも地元住民は心配されている，水門と排水ポンプの操作状況など，地域住民に間近に見学してもらえば，より地域住民の理解・安心につながると考えるがどうかについてです。
中央図書館等の具体的な移転先の選定に当たっては，アクセス性，所要スペース確保の見込み，官民連携の可能性など，移転先として重要な条件を整理し，ＪＲ広島駅周辺の範囲内の民間施設について，設定した条件に適合するかの状況調査・確認を行ったところです。
８月31日に広島市教育委員会から，令和３年度全国学力・学習状況調査の結果報告が届きました。文部科学省は，新型コロナウイルス感染症による休校の期間と成績の間には相関関係はなかったと分析していますが，同時に行われた児童生徒の意識調査では，休校中に子供たちが学習に不安を感じていたことが明らかになりました。
これのＫＰＩで、全国学力・学習状況調査の令和２年度、あるいは令和３年度の結果の分析から、課題をどう捉えているかというところです。それが事業の目的や狙いと合致していっているのかどうか、お聞きします。 ○主査（福田勉君） 門田学校教育課長。 ○学校教育課長（門田雄治君） お答えいたします。
○学校教育課長（門田雄治君） 御質問は、全国学力・学習状況調査における平均正答率を、全て80％を目標にすることについて、この８月末に令和３年度の結果も公表されたところでございまして、現状及びこれまでの改善課題をまず整理してみますと、２点ございまして、１つ目は、複数の文章や資料等を結びつけて必要な情報を見つけ出す力に改善課題が、２つ目は、日常の事象を表や式、グラフなどを用いて数学的に解釈したり、説明したりする
次に、全国学力・学習状況調査について質問してみたいと思います。 先ほども言ったように小中一貫教育導入後、府中市の児童・生徒の学力は全国平均よりはるかに高く、広島県ではトップレベルと言われた時代がありました。それで今年度、２年ぶりに全国学力・学習状況調査が実施されております。これは令和になって２回目でございますけれども。
○教育長（平谷昭彦君） この全国学力・学習状況調査の目的になると思うんですけれども、この目的は義務教育の機会均等と、その水準の維持向上の観点から、全国的な児童・生徒の学力や学習状況を把握、分析をし、教育施策の成果と課題を検証して、その改善を図るとともに、学校における児童・生徒への教育指導の充実や学習状況の改善に役立てることが目的でございます。
３、過度の管理と競争を教育施策に持ち込むことはやめ、競争激化や序列化につながる全国一斉学力テスト、全国学力・学習状況調査ですね、これは実施すべきではないと思いますが、どうでしょうか。 ４、不登校の子どもの権利を尊重し、公的支援を拡充することを求めますが、市教委の考えを伺います。 ５、性的マイノリティー、ＬＧＢＴの子どもへの配慮が必要ですが、具体的な施策についてはどうなっていますか。
町として，企業，事業所への状況調査，個人商店等へのヒアリングを行いながら対策を講じてきました。この危機的状況の中，町職員が一丸となり，とにかく早くを合い言葉にそれぞれの立場で支援策を実行してきました。 町としては，感染が確認された当初から大きく３本の対策を柱として取組を進めてきています。一つ目は感染防止対策，二つ目は社会生活の維持，三つ目は地域経済の維持です。
また、現在、先行接種が行われている医療従事者等からも接種後の健康状況調査を実施をしております。これらは症状がなかった場合も含めまして、調査対象者全員から報告を求めることにより、接種後に生じる症状を漏れなく把握をしております。 市といたしましては、副反応や予防効果など、ワクチンの接種に関する正しい情報を発信し、安心して接種していただけるように取り組んでまいります。
2011年度版廿日市市公共施設白書ですが、廿日市市の公共施設の状況調査があります。沿岸部の市民センターをここでは取り上げます。廿日市地域は、おおむね小学校区に１館設置、小学校は11あり、市民センターは11館です。大野地域は、小学校が２、市民センターは３館です。人口割にすると、人口1,000人当たりの施設数は廿日市が0.14、大野地域は0.07でございます。
５月に実施される全国学力・学習状況調査の結果に注目したいと思います。 次に，少人数学級について質問します。 政府の方針で，来年度から５年間かけて，公立小学校の全学年での35人学級を実現することになりました。少人数学級でよりきめ細やかな配慮が行き届いた教育が実現します。実に喜ばしいことであり，歓迎いたします。 気がかりなのは，教員の質と数をどのように確保するかということです。
◆９番（皿谷久美子） 要望といたしますけれども，２１世紀職業財団が実施したダイバーシティー推進状況調査では，男女４５００人の２０代から３０代の女性の６割が，管理職への意欲を持っているとの結果が出ておりました。 企業も，女性を登用している，またＬＧＢＴの方や障害のある方等，多様な人材を登用しているところは，顕著に利益が上がっているそうであります。
その結果、全国学力・学習状況調査においては、平成25年度以降、呉市の平均は全ての教科で全国平均を上回っております。しかしながら、学校規模等の様々な要素もあり、地域間格差を一定の基準ではかることは難しいと考えております。
その結果、全国学力・学習状況調査においては、平成25年度以降、呉市の平均は全ての教科で全国平均を上回っております。しかしながら、学校規模等の様々な要素もあり、地域間格差を一定の基準ではかることは難しいと考えております。
バス事業者による運行遅延状況調査によると，朝ピーク時における春日野団地発のバス便は交通混雑が著しい区間では平均約10分，特に雨の日には最大で約50分の遅れとなっていたため，本市職員による調査も行い，コロナ禍においてバス利用からマイカー利用の転換が進んだことで，混雑状況が一層悪化したのではないかという結論に至りました。
この不安を解消するために環境センター周辺の地下水の状況調査業務を発注をいたしまして、地下水位などへの影響を調べる実証実験、調査を行ったところでございます。その結果につきまして、先般、８月31日でございますけれども、地元説明会の中でその調査についての報告を行い、地下水の水位や水質、それから地盤沈下につながる影響は見受けられなかった状況について説明をいたしたところでございます。